PENILAIAN BERBASIS KINERJA, PENGHARGAAN TERHADAP PRESTASI

Membaca berita-berita di surat kabar dan majalah, seringkali menumbuhkan rasa percaya diri dan rasa nasionalisme yang sering kali mulai luntur. Akan tetapi dengan membaca berita di surat kabar dan majalah, sering kali pula menimbulkan sikap pesimisme dan rasa tidak percaya diri.

Beruntung sekali penulis rasakan ketika teknologi informasi yang demikian maju sempat kita rasakan. Ya, teknologi internet yang memberikan banyak kemudahan untuk memperoleh informasi. Seandainya tidak, tentu kita masih hidup dalam kesahajaan hutan Kalimantan yang hijau tapi memanjakan penduduknya dengan kayu dan emas.
Penulis sempat dikejutkan oleh sebuah pemberitaan di sebuah majalah yang terbit di Jawa yang memberitakan rencana pemerintah Singapura terhadap peraih medali emas dalam Olimpiade Fisika.
“Negeri Singapura sangat serius mendekati anak-anak Indonesia yang menjadi pemenang olimpiade sains di tingkat dunia. Pemerintah singapura memberikan beasiswa bagi studi mereka di Negeri Singa itu. Selain itu, generasi emas sains Indonesia tersebut ditawari untuk bekerja di Singapura”.
Seandainya peraih emas dalam olimpiade itu penulis sendiri, tentu tanpa pikir panjang lagi penulis akan menerimanya dengan penuh rasa percaya diri, sebab ini adalah sebuah kesempatan. Ya, kesempatan yang tidak atau belum dapat diperoleh di negeri sendiri.
Generasi muda berprestasi itu, yang telah berjuang mengharumkan nama bangsa jika menolak tawan dari pemerintah singapura itu, masih harus berjuang untuk bisa melanjutkan sekolah. Masih harus berdesakan untuk memperoleh formulir pendaftaran. Masih harus mendaftarkan diri untuk melanjutkan sekolah. Juga masih harus menyediakan biaya pendidikannya. Tidak ada jaminan beasiswa. Belum lagi dengan hadiah yang tidak seberapa. Dan setelah selesai mengikuti pendidikan, mereka masih harus tetap melamar pekerjaan. Mengapa kita tidak seperti Singapura yang begitu menghargai cendekiawan mudanya, walaupun anak Indonesia, bukan geerasi mudanya. Tentu ada harapan yanglebih jauh bagi perkembangan iptek dan kemajuan negara Singapura. Ironi.
Bandingkan dengan akademia AFI, KDI, Indonesian Idol, dan sebagainya, yang begitu dipertahankan oleh penyelenggara untuk selalu terikat. Mendapatkan penghargaan dan hadian yang berlimpah, dan juga nama. Pekerjaan hanya tinggal mengganggukkan kepala saja. Ada jaminan dari penyelenggara dan sponsor.
Informasi yang demikian penting, tidak ditanggapi dengan positif oleh pemerintah pusat, bagaimana pula dengan pemerintah daerah masing-masing asal peserta olimpiade.

Teknik Biogas Kalteng
Penulis ingat dengan sebuah artikel di internet yang pernah penulis baca, yang menyatakan bahwa gambut di Kalimantan Tengah, setiap hektarnya dapat digunakan untuk menjadi bahan pembangkit listrik selama setahun. Fantastis. Dan kesimpulan itu dikeluarkan oleh peneliti dari Swedia. Dalam hal ini, menurut penulis, semestinya pemerintah daerah segera menanggapinya dengan mendirikan perguruan tinggi atau fakultas yang menggeluti masalah gambut, mulai dari penelitian dasar sampai teknologi terapannya.
Kalau di PT yang ada di Kalimantan memiliki fakultas pertanian, rasanya itu kurang tepat. Bagaimana tidak. Bukankah sudah banyak yang menjadi korban akibat proyek pertanian di Kalimantan Tengah. Ada petani eks proyek lahan sejuta hektar yang hidup segan mati tak mau. Ada berapa ratus sarjana pertanian dan diploma pertanian yang bingung karena di Kalimantan Tengah ini pertanian sulit berkembang dengan kondisi tanah yang miskin hara.
Jurusan perkebunan barangkali lebih pas. Pada kenyataannya perkebunan di Kalteng berkembang cukup pesat.
Kembali ke masalah pemanfaatan gambut. Teknologi biogas yang sekarang mulai dilirik oleh dunia setelah dunia terancam krisis bahan bakar, semestinya segera menyadarkan kita untuk segera mengelolanya. Kita tidak mungkin menunggu, atau tetap saja seperti ini. Batu bara briket yang pernah dikenalkan kepada masyarakat ternyata tidak mendapatkan sambutan yang menggembirakan, disamping pemerintah sendiri setengah hati dalam pengelolaan dan pemasarannya.
Teknologi biogas dengan memanfaatkan gambut bukanlah teknologi tinggi. Yang perlu ditingkatkan adalah penelitian untuk mencapai tingkat efisiensi yang tinggi atau teknologi baru yang lebih efisien sehingga kekayaan alam berupa gambut tidak lagi terkuras karena terjadinya kebakaran hutan setiap musim kemarau.

Penilaian Berbasis Kinerja
Sebuah proyek berupa bangunan sekolah, begitu selesai dibangun segera menjalani masa perawatan. Selama masa perawatan ini, bangunan belum boleh dipakai, artinya harus tetap seperti sedia kala. Apakah sebuah bangunan dapat mengalami kerusakan selama masa perawatan yang lamanya hanya tiga bulan.
Lalu, mari kita bandingkan dengan masa garansi sepeda motor. Selama masa garansi, sepeda motor yang kita beli boleh dipakai dengan jaminan pada kerusakan mesin. Ini artinya, pihak penjual menjamin bahwa selama tiga tahun, sepeda motor itu tidak akan rusak, atau kalaupun terjadi kerusakan, maka pihak penjual akan menggantinya atau memperbaikinya.
Dari pembandingan di atas, penulis menyimpulkan bahwa proyek bangunan di negara kita jelek sekali dan tidak ada jaminan akan kerusakan. Memang nyatanya setelah lewat masa pemeliharaan dan bangunan tersebut digunakan, proyek-prouek bangunan itu ada yang mengalami kerusakan. Dinding mulai pecah, lantai keramik mulai berlepasan, dan atap juga bocor. Apakah yang seperti ini yang dinamakan masa pemeliharaan, atau sebuah garansi tipu-tipu.
Penilaian sebuah kerja tentu bukan dari perencanaan. Perencanaan hanya sekedar usul. Celakanya usul sebuah proyek biasanya dibuat sedemikian bagusnya dengan biaya yang masuk akal. Tatapi ketika pelaksanaan proyek, pihak pelaksana proyek juga bingung karena dana proyek sudah disunat di berbagai sudut. Jadilah proyek asal jadi.
Kemudian setelah proyek selesai, tidak ada lagi penilaian terhadap kinerja atau hasil pekerjaan, misalnya setelah tiga tahun usia bangunan.
Penilaian berbasis kinerja yang direncanakan akan atau sudah diterapkan di Indonesia seharusnya kita sambut baik. Kenaikan pangkat dan penggajian, semestinya bukan karena lamanya waktu bekerja, atau usul kenaikan pangkat semata. Penilaian terhadap peneliti barangkali yang paling pas, karna mereka mendapatkan penilaian dari laporan hasil penelitiannya.
Selama ini di Indonesia penilaian hanya sekilas saja yang seringkali, pegawai yang sering terlambat datangke tempat kerja pun mendapat kesempatan kenaikan pangkat yang sama dengan pegawai yang rajin. Ini tentu akan menimbulkan suasana kerja yang tidak menyenangkan. Selainitu pihak penilai/atasan juga sering mengalami trauma ancaman dan rasa tidak nyaman ketika memang seharusnya memberikan nilai buruk terhadap anak buahnya. Mungkin alasannya kasihan dengan keluarganya. Bisa juga atasan seperti ini takut dinilai tidak bisa membina anak buahnya. Setali tiga uang. Anak buah yang malas mendapatkan atasan yang tidak tegas. Nyatanya sering kali anak buah juga tidak tahu diri dengan kemalasannya.
Lalu, kapan kita akan mendapatkan keadilan?